《甘肃省肥料管理办法》(简称《办法》)于日前审议通过,并将于2016年5月1日起施行。
依据《办法》,肥料产品生产实行登记制度。同时,肥料登记分临时登记和正式登记。复混肥料、掺混肥料直接申请正式登记。有机肥料、有机无机复混肥料、床土调酸剂等肥料产品申请临时登记,经肥效、安全性验证或抽检合格符合相关规定条件后,申请正式登记。肥料临时登记证有效期为一年,期满前提出续展登记或正式登记申请,续展有效期为一年,临时登记续展最多不能超过两次;正式登记证有效期为五年,期满前提出续展登记申请,续展有效期为五年。登记证有效期满后再提出续展登记申请的,应当重新申请登记。经登记的肥料产品,在登记有效期限内改变企业名、商品名称、使用范围的,应当申请变更登记,并提交申请报告、变更内容的证明文件及变更的标识式样;改变有效成份、含量或剂型的,应当重新申请登记。肥料生产公司制作的肥料产品,应当执行国家标准、行业标准或区域标准,无上述标准的,应当制定企业标准,作为公司制作的依据。
《办法》指出,以畜禽粪便、动植物残体为原料生产肥料产品的,应当对原料进行无害化处理,并达到国家环境保护要求和卫生安全标准。严禁用城镇垃圾、污泥、工业废弃物生产肥料。肥料生产企业应当对生产的产品质量负责。肥料产品出厂前,应当经过质量检验,不符合品质衡量准则的产品不得出厂。肥料出厂应当附具质量检验合格证明。任何单位和个人不得生产假肥料、劣质肥料,不得生产国家明令淘汰的肥料产品,不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址和肥料登记证号。
肥料产品应当在包装显著位置清晰、准确标明核准的内容,包括:以中文载明产品通用名称、生产企业名和地址、产品所执行的标准号、产品有效成份的名称及含量、净含量、生产日期或产品批号、使用说明、实行生产许可管理的产品应当标明生产许可证号、实行肥料登记管理的产品应当标明肥料登记证号。有商品名称的,应当注明商品名称;对贮运和使用有特别的条件的,应当有警示标志或说明。
肥料经营者不得经营无肥料生产许可证、肥料登记证的;无质量合格证或者检验不合格的;包装上未印制标签或者未附具使用说明书的;国家明令淘汰或者禁止销售的;质量不符合标明的质量状况的;国家和本省规定禁止经营的其他肥料等在内的肥料。肥料经营者向使用者销售肥料时,应当提供肥料使用技术和说明安全使用需要注意的几点等服务,并提供销售凭证。
生产、销售应取得而未取得登记证的肥料产品的;假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的,由县级以上农业行政主任部门给予警告,并处违法来得到的3倍以下罚款,但最高不允许超出30000元;没有违法来得到的的,处10000元以下罚款。转让肥料登记证或登记证号的;登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的行为,由县级以上农业行政主任部门给予警告,并处违法来得到的3倍以下罚款,但最高不允许超出20000元;没有违法来得到的的,处10000元以下罚款。擅自从事肥料经营活动或擅自发布肥料广告的,由县级以上质量技术监督部门或者工商行政管理部门按照各自职责,依法处罚;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。
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