《自治区推动工业领域大规模设备更新改造实施方案》解读_生产线系列

日前，自治区工业和信息化厅联合七部门印发《自治区推动工业领域大规模设备更新改造实施方案》（以下简称《方案》），确保大规模设备更新改造工作取得实效。

《方案》明确工业领域设备更新改造要以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为主攻方向，坚持“严格标准、注重实效、有序推进、确保安全”原则，提出了到2027年工业领域设备更新改造的总体目标。如：到2027年，工业设施投资较2023年增长25%以上；工业主要行业用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅度的提高；规模以上工业公司数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率均超过70%，规模以上工业公司数字化转型比例达70%以上，工业本质安全和环保水平全方面提升，新型工业化发展取得新成效。

《方案》提出聚焦冶金、有色金属、化工、建材、电力、机械、轻纺、电子8个重点领域，逐步推进工业领域设备更新。包括依据《重点用能产品设备能效领先水平、节能水平和准入水平（2024年版）》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《宁夏工业公司单位产品能耗限额指标》等标准淘汰退出一批老旧设备；依据国家市场监管总局等七部门《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》和现行各类标准、《2024年制修订重点国家标准项目清单》因地制宜更新改造一批落后设备；依据《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》《自治区工业领域大规模设备更新改造先进设备目录》适度超前推广应用一批先进设备。同时，为增强《方案》指导性，自治区工业和信息化厅将在门户网站发布《工业领域大规模设备更新改造先进设备推广应用及项目申报流程指南》供企业参考。

结合我区真实的情况，《方案》提出了先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升、循环经济发展五大行动，明确2024年至2027年的年度目标。其中，实施先进设备更新行动提出要综合运用质量、环保、节能、安全等法规标准，淘汰一批超期服役的非数控机床、冶炼设备、电子机械等落后低效设备，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进适用和实验检测设备，推动企业从使用单一设备向成套设备、智能化生产线转变。实施数字化转型行动提出要分行业、分区域、分类型、分阶段推进工业公司数字化转型。推动数字控制机床与基础制造装备、增材制造装备、工业控制装备等通用智能制造装备更新，推广智能成套生产线和柔性生产单元。实施绿色装备推广行动提出要全面排查淘汰高耗能、高排放落后设备，推动重点用能行业、重点环节推广应用节能环保绿色装备。指导企业在规定期限内更换高效节能设备（产品），持续提高资源利用效率和水平。实施本质安全提升行动提出要深入推动工业和信息化领域安全生产治本攻坚三年行动，加快高危行业、企业和岗位“机械化换人、自动化减人、智慧化无人”，以先进设备、智能设备提升企业本质安全水平。实施循环经济发展行动提出要畅通废旧产品设备资产交易，推动产品设备生产、使用单位与规范化资源循环利用企业加强信息共享和业务合作等。

《方案》提出了降低企业更新成本、加大金融税收支持、优化政策支持结构、强化要素支撑保障四项措施。这些措施主要依据国务院，国家发展改革委、工信部、税务总局、人民银行等部委支持设备更新和以旧换新的最新政策，以及我区财政、产业高质量发展的真实的情况提出，包括推介优质设计、生产、实施工程单位和通用设备比价目录清单、增值税加计抵减、固定资产加速折旧、专项再贷款、项目贷款贴息、融资租赁补贴、设备采购补贴、调整高耗能电价等干货。（记者丁建峰赵磊）

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